Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1648 del 2013

ECLI:IT:TARSA:2013:1648SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il diniego di rinnovo delle autorizzazioni per l'installazione di mezzi pubblicitari commerciali e l'ordine di rimozione, ha ritenuto che la materia del contendere fosse cessata a seguito dell'approvazione da parte del Comune di Salerno di un nuovo regolamento sull'imposta e il canone sulla pubblicità, che aveva previsto la possibilità di affidare mediante procedura ad evidenza pubblica una quota di spazi pubblicitari a soggetti privati, consentendo per il resto l'autorizzazione diretta tramite procedura di sportello e revocando le precedenti determinazioni. Pertanto, in assenza di gravame avverso tale ultima determinazione, il Tribunale ha dichiarato il ricorso improcedibile, compensando integralmente le spese di lite. La massima che può essere tratta da tale sentenza è la seguente: L'approvazione da parte dell'amministrazione comunale di un nuovo regolamento sulla pubblicità, che preveda la possibilità di affidare mediante procedura ad evidenza pubblica una quota di spazi pubblicitari a soggetti privati e consenta per il resto l'autorizzazione diretta tramite procedura di sportello, con revoca delle precedenti determinazioni, determina la cessazione della materia del contendere in un giudizio avente ad oggetto il diniego di rinnovo delle autorizzazioni per l'installazione di mezzi pubblicitari commerciali e l'ordine di rimozione, rendendo il ricorso improcedibile, con conseguente compensazione integrale delle spese di lite. Il principio di diritto espresso dalla sentenza è che l'adozione di un nuovo regolamento comunale sulla pubblicità, che modifichi in modo sostanziale la disciplina precedente, determina la cessazione della materia del contendere in un giudizio avente ad oggetto il diniego di rinnovo di autorizzazioni per l'installazione di mezzi pubblicitari, rendendo il ricorso improcedibile. Ciò in quanto il nuovo regolamento, prevedendo la possibilità di affidare una quota di spazi pubblicitari a soggetti privati mediante procedura ad evidenza pubblica e consentendo per il resto l'autorizzazione diretta tramite procedura di sportello, con revoca delle precedenti determinazioni, incide in modo sostanziale sulla disciplina applicabile, facendo venir meno l'interesse all'annullamento del provvedimento impugnato. La massima così formulata esprime in modo chiaro, astratto e conciso il principio di diritto enucleato dalla sentenza, utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato e senza riferimenti al caso specifico o citazioni non essenziali. Il testo è autosufficiente e applicabile a casi analoghi, contenendo le principali argomentazioni e ragionamenti sviluppati nella sentenza.

Sentenza completa

N. 00513/2012
REG.RIC.

N. 01648/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00513/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 513 del 2012, proposto da:
Cesiro Lamberti, in proprio e nella qualità, rappresentato e difeso dagli avv. Giuseppe D'Amico e Angelo Mastrandrea, con domicilio eletto in Salerno, alla via Dogana Vecchia,40;

contro

Comune di Salerno, in persona del Sindaco in carica
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avv. Antonio Brancaccio, con domicilio eletto in Salerno, al largo Dogana Regia, n. 15;

per l'annullamento

della delibera di G.M. di Salerno n.111 del 3.2.2012, recante diniego di rinnovo delle autorizzazioni rilasciate per la installazione…

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