L'ordinanza di demolizione di opere edilizie realizzate senza titoli in area soggetta a vincolo paesaggistico è un atto dovuto e non presuppone una specifica motivazione in punto di interesse pubblico al ripristino, in quanto tale interesse può dirsi sussistente in re ipsa. L'omissione dell'avviso di procedimento non determina l'annullamento dell'ordinanza se essa risulta "sostanzialmente" legittima, in applicazione del principio di cui all'art. 21-octies della legge n. 241/1990. La presentazione di una domanda di condono edilizio non autorizza l'interessato a completare o modificare i manufatti oggetto della richiesta, i quali, fino all'eventuale concessione della sanatoria, restano comunque abusivi; pertanto, in pendenza del procedimento di sanatoria, il Comune è tenuto a sanzionare con l'ordinanza di demolizione le ulteriori opere realizzate in violazione della normativa edilizia, non essendo consentita la prosecuzione dei lavori e la modificazione dello stato dei luoghi, se non con l'osservanza delle specifiche cautele previste dalla legge.