Il rilascio di un'autorizzazione per l'apertura di una nuova cava di estrazione di materiali lapidei da parte dell'autorità provinciale competente costituisce atto di avvio del procedimento di variante urbanistica, che il comune è tenuto ad istruire e portare all'approvazione del consiglio comunale entro i termini previsti dalla legge regionale, senza poter negare l'avvio di tale procedimento. L'organo consiliare comunale non dispone di alcuna discrezionalità in merito all'avvio del procedimento di variante, essendo questo già determinato per legge a seguito del rilascio dell'autorizzazione provinciale. Il comune, attraverso i propri uffici tecnici, deve pertanto provvedere a istruire la variante urbanistica necessaria per adeguare lo strumento di pianificazione locale alle previsioni dell'autorizzazione estrattiva rilasciata, rimettendo poi al consiglio comunale la decisione finale sull'approvazione della variante stessa, nell'esercizio della propria discrezionalità urbanistica e nel rispetto delle procedure previste dalla legge regionale. Il consiglio comunale non può dunque negare l'avvio del procedimento di variante, ma solo pronunciarsi sulla proposta di variante predisposta dagli uffici tecnici, eventualmente apportando le modifiche ritenute necessarie.