Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 2513 del 2014

ECLI:IT:TARNA:2014:2513SENT

Massima

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L'abusiva edificazione di opere in zona sottoposta a vincolo paesaggistico deve essere sempre sanzionata con la demolizione ai sensi dell'art. 27 del D.P.R. 380/2001, a prescindere dal titolo edilizio astrattamente richiesto per la realizzazione delle stesse. Infatti, l'art. 27, comma 2, del D.P.R. 380/2001 non opera alcuna distinzione tra opere per le quali è necessario il permesso di costruire e quelle per le quali sarebbe sufficiente la denuncia di inizio attività (D.I.A.), stabilendo in modo uniforme l'obbligo di demolizione per qualsiasi tipo di abusiva edificazione in area vincolata. Tale principio si fonda sulla preminenza della tutela del paesaggio e dell'ambiente, che impone l'applicazione della sanzione demolitoria come rimedio rigidamente vincolato, a prescindere dalla natura del titolo edilizio necessario. Pertanto, la mera circostanza che l'opera abusiva avrebbe potuto essere assentita con una D.I.A. non esclude la legittimità dell'ordine di demolizione, essendo questo l'unico provvedimento ammissibile in presenza di una costruzione realizzata senza alcun titolo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico. L'onere di provare l'epoca remota di edificazione dell'immobile, tale da non richiedere alcun titolo edilizio, grava sulla parte ricorrente in applicazione del principio di vicinanza della prova, non essendo sufficiente a tal fine il mero certificato di conformità dell'impianto elettrico.

Sentenza completa

N. 07170/2009
REG.RIC.

N. 02513/2014 REG.PROV.COLL.

N. 07170/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7170 del 2009, proposto da:
((omissis)), rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Napoli, v.le Gramsci N. 23;

contro

Comune di Bacoli in persona del Sindaco p.t., non costituito;

per l'annullamento, previa sospensione dell’efficacia

dell'ordinanza di demolizione di opere nr. 235 prot. nr. 0020361 del 6.09.2007, notificata alla ricorrente in data 18.10.2009 in merito a opere edificate in Bacoli alla via Cuma p.c. n. 218; di ogni altro atto preordinato, connesso e consequenziale;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

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