Il mancato pagamento del canone di concessione e l'inadempimento degli obblighi contrattuali da parte del concessionario, quali la mancata voltura delle utenze, il mancato versamento delle imposte e la sub-concessione non autorizzata dell'immobile, legittimano l'amministrazione concedente a dichiarare la decadenza e a risolvere il contratto di concessione, senza che possano essere invocati a giustificazione inadempimenti o pretese risarcitorie a carico del concedente, non previsti nel contratto e non dimostrati. L'amministrazione, infatti, non è tenuta a valutare la gravità dell'inadempimento del concessionario, essendo sufficiente l'accertamento dell'inadempimento di obbligazioni contrattuali essenziali, come il mancato pagamento del canone, per procedere alla risoluzione del contratto. Inoltre, le eventuali spese sostenute dal concessionario per migliorie o adeguamenti dell'immobile non possono essere oggetto di compensazione con i canoni non pagati, in assenza di espressa previsione contrattuale. La dichiarazione di decadenza e la risoluzione del contratto di concessione per gravi e ripetuti inadempimenti del concessionario, accertati dall'amministrazione, costituiscono atti vincolati e non discrezionali, che non necessitano di ulteriore motivazione rispetto alla mera constatazione delle inadempienze contrattuali.