Il provvedimento di assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, adottato dall'amministrazione comunale sulla base di criteri ragionevoli e trasparenti, ancorché non formalmente approvati dalla Regione, genera un legittimo affidamento in capo all'assegnatario, il quale non può essere privato dell'alloggio senza una preventiva e adeguata istruttoria volta a verificare l'effettiva sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge. L'annullamento o la revoca di tale provvedimento, in assenza di una compiuta verifica circa il possesso dei requisiti da parte del beneficiario, integra un vizio di eccesso di potere per difetto di istruttoria e lesione del principio di affidamento. L'amministrazione, pertanto, prima di procedere all'annullamento o alla revoca dell'assegnazione, è tenuta a svolgere una approfondita attività istruttoria, volta ad accertare con certezza l'insussistenza dei presupposti che avevano legittimato l'originaria assegnazione dell'alloggio.