Il potere di autotutela decisoria dell'amministrazione, finalizzato al riesame e all'annullamento di atti amministrativi illegittimi, costituisce una potestà discrezionale che deve essere esercitata entro un termine ragionevole, non superiore a diciotto mesi dal momento dell'adozione del provvedimento di primo grado, previo accertamento di concrete ragioni di interesse pubblico e ponderazione con gli interessi dei destinatari e dei controinteressati. L'annullamento in autotutela di un titolo edilizio è legittimo qualora l'amministrazione accerti che l'area interessata non rientrava nella zona edificabile e che nel calcolo della volumetria assentita era stata erroneamente considerata anche la superficie destinata a viabilità, determinando l'approvazione di un volume maggiore di quello consentito. In tali ipotesi, l'affidamento vantato dal privato non è meritevole di tutela, in quanto determinato da una non veritiera prospettazione dei presupposti necessari al conseguimento del vantaggio. L'ordine di ripristino dello stato dei luoghi conseguente all'annullamento del titolo edilizio costituisce un provvedimento vincolato, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, essendo sufficiente il mero accertamento tecnico sulla consistenza delle opere realizzate e sul loro carattere abusivo. In caso di annullamento del titolo edilizio, la regola è rappresentata dall'operatività della sanzione reale, consistente nell'ordine di demolizione, mentre la sanzione pecuniaria è applicabile solo in presenza di circostanze eccezionali che rendano oggettivamente impossibile l'attuazione della misura ordinaria della riduzione in pristino.