La realizzazione di un centro comunale per la raccolta differenziata dei rifiuti urbani in un'area PIP, previo parere favorevole della Soprintendenza competente e nel rispetto delle prescrizioni da questa impartite, non costituisce variante allo strumento urbanistico generale ai sensi dell'art. 2 della L.R. n. 37/1996, in quanto la modifica dello schema di utilizzazione dei lotti interessati, connessa alle esigenze funzionali del centro di raccolta, comporta una riduzione dei parametri tecnici (densità fondiaria, indici di copertura, altezza massima degli edifici, lunghezza massima dei prospetti) entro i limiti previsti dalla citata disposizione normativa. L'approvazione del progetto definitivo/esecutivo da parte degli organi politici dell'ente locale, previa validazione da parte del responsabile dell'ufficio tecnico comunale in contraddittorio con i progettisti, è conforme alla ripartizione di competenze tra organi politici e dirigenziali stabilita dal D.Lgs. n. 267/2000, senza che rilevi l'eventuale successivo affidamento dei lavori. Il parere favorevole espresso dalla Soprintendenza, a seguito dell'esame degli elaborati progettuali integrativi e del documento di valutazione preventiva dell'impatto archeologico, nel rispetto delle prescrizioni impartite, è legittimo in quanto la discrezionalità riconosciuta all'amministrazione competente in materia di tutela del patrimonio culturale non impone necessariamente l'attivazione del procedimento di verifica preventiva dell'interesse archeologico di cui all'art. 25, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, ove non emergano elementi di potenziale interesse archeologico.