Il possesso del certificato di agibilità e dei requisiti di prevenzione incendi costituisce un presupposto essenziale per l'esercizio legittimo di un'attività ricettiva, come il campeggio. L'amministrazione comunale, nell'esercizio dei propri poteri di vigilanza e controllo, può legittimamente diffidare il gestore a conformare l'attività alla normativa vigente, assegnando un termine per l'adeguamento, e, in caso di inottemperanza, adottare provvedimenti inibitori della prosecuzione dell'attività e di rimozione degli effetti della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) presentata. La mancanza del certificato di agibilità e dei requisiti di prevenzione incendi, accertata anche successivamente alla diffida, costituisce un valido presupposto per l'adozione di tali provvedimenti inibitori, a tutela della sicurezza e dell'incolumità pubblica. Il gestore non può far valere un affidamento sulla prosecuzione dell'attività in assenza dei necessari requisiti di legge, essendo tenuto a garantire la conformità della struttura ricettiva alla normativa urbanistica, edilizia e di sicurezza. L'amministrazione, pertanto, non è tenuta a motivare ulteriormente l'adozione dei provvedimenti inibitori, una volta accertata l'assenza dei suddetti requisiti, essendo essa stessa espressione di un potere vincolato, finalizzato alla tutela di interessi pubblici primari.