Il Comune è tenuto a provare in modo adeguato e circostanziato i presupposti di fatto che legittimano la revoca dell'autorizzazione all'esercizio di un'attività commerciale, non essendo sufficiente il mero richiamo a generiche comunicazioni o informazioni acquisite, in assenza di una puntuale istruttoria e motivazione del provvedimento. Il difetto di prova e di motivazione circa la durata della chiusura ultrannuale dell'esercizio, quale condizione per l'applicazione della sanzione della revoca ai sensi dell'art. 4, comma 1, lett. a), della legge n. 287 del 1991, determina l'illegittimità del provvedimento di revoca dell'autorizzazione. L'onere della prova dei presupposti di fatto che legittimano la revoca dell'autorizzazione grava sull'amministrazione comunale che ha adottato il provvedimento sanzionatorio, non potendo tale onere essere soddisfatto con mere comunicazioni o informazioni generiche, in assenza di una puntuale attività istruttoria e di adeguata motivazione del provvedimento finale.