La misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza può essere applicata anche nei confronti di soggetti che, pur non essendo formalmente partecipi di un'associazione mafiosa, abbiano comunque tenuto condotte funzionali agli scopi del sodalizio criminale, dimostrando così il loro stabile inserimento nel contesto mafioso. A tal fine, rileva non solo la partecipazione diretta alle attività del gruppo, ma anche il compimento di azioni isolate che, pur non integrando il reato di associazione mafiosa, siano comunque strumentali al perseguimento degli interessi dell'organizzazione criminale. La valutazione della pericolosità sociale del soggetto va effettuata con riferimento al momento in cui viene richiesta l'applicazione della misura di prevenzione, senza che assumano rilievo determinante eventuali condotte successive che possano aver interrotto i rapporti con l'associazione criminale, come l'espiazione di una pena detentiva o lo svolgimento di un'attività lavorativa stabile. Ciò in quanto la misura di prevenzione personale è finalizzata a prevenire la commissione di reati e a tutelare la sicurezza pubblica, indipendentemente dalla valutazione della personalità del soggetto in un momento successivo all'applicazione della misura. Pertanto, la Corte di Cassazione ha ritenuto legittima l'applicazione della sorveglianza speciale nei confronti di un soggetto che, pur non essendo formalmente partecipe di un'associazione mafiosa, risultava comunque stabilmente inserito in un contesto criminale di tipo mafioso, avendo detenuto illegalmente un'arma da fuoco per agevolare le attività del gruppo criminale di appartenenza.