Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 8540 del 2010

ECLI:IT:TARSA:2010:8540SENT

Massima

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Il ricorso è inammissibile quando non risulta impugnato l'atto presupposto, non essendo consentita al giudice amministrativo la disapplicazione incidenter tantum di un atto presupposto non avente natura normativa; pertanto, una volta divenuto inoppugnabile l'atto presupposto, non possono farsi valere gli eventuali vizi di tale atto in sede di impugnazione di atti applicativi che lo richiamino. La mancata impugnazione dell'atto presupposto, contenente l'effettiva lesione della sfera giuridica del ricorrente, di cui l'atto impugnato costituisce mero atto di esecuzione, impedisce al giudice di entrare nel merito delle doglianze, sostanzialmente proposte avverso la decisione dell'amministrazione, stante l'avvenuto consolidamento dell'atto sfavorevolmente incidente sulla pretesa del destinatario. In tali casi, il ricorso deve essere dichiarato inammissibile, in quanto la mancata impugnazione dell'atto presupposto non consente al giudice amministrativo di esaminare i vizi dedotti avverso l'atto applicativo, essendo precluso il sindacato sull'atto presupposto ormai divenuto inoppugnabile.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DELLA CAMPANIA
SEZIONE STACCATA DI SALERNO
SEZIONE SECONDA
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Sul ricorso numero di registro generale 855 del 2008, proposto da:
Ba.El., rappresentata e difesa, giusta procura in calce all’atto introduttivo del giudizio, dall'avv. Fe.Pi.De.Gi., con il quale elettivamente domicilia in Salerno, presso l’avv. Fo.Ca.
contro
Comune di Fontanarosa, in persona del Sindaco legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso, giusta procura a margine dell’atto di costituzione ed in virtù della delibera giuntale n. 51 del 4.6.2008, dall'avv. Is.Ro., con il quale elettivamente domicilia in Salerno, presso avv. N. Sa.;
per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
della determina n.138/08 avente ad oggetto: “riacquisizione della struttura di proprietà comunale (Impianti Sportivi) sita in Fontanarosa alla …

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