Il mancato rispetto del contraddittorio procedimentale, in particolare la mancata comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento della domanda di condono edilizio ai sensi dell'art. 10-bis della L. 241/1990, determina l'illegittimità del provvedimento di diniego del permesso di costruire in sanatoria e dell'ingiunzione di demolizione, anche in presenza di irregolarità formali nella documentazione presentata, qualora emerga che la documentazione integrativa fosse in fase di elaborazione al momento della notifica del provvedimento impugnato e che il pagamento dell'indennità di occupazione demaniale fosse già stato effettuato. In tali casi, l'Amministrazione è tenuta a riesaminare la pratica, nel contraddittorio con il nuovo titolare dell'immobile, al fine di valutare la effettiva sanabilità dell'opera, senza che ciò pregiudichi l'esito finale del procedimento.