L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive costituisce atto vincolato per l'amministrazione, che non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico né una comparazione con gli interessi privati coinvolti. Una volta accertata l'esecuzione di opere in assenza di concessione o in difformità dal titolo abilitativo, l'amministrazione non ha l'onere di verificare la sanabilità delle opere in sede di vigilanza sull'attività edilizia in assenza di istanze di sanatoria previamente presentate. La sola presentazione dell'istanza di accertamento di conformità è inidonea a provocare l'improcedibilità del ricorso avverso l'ingiunzione di demolizione, determinando la mera sospensione dell'efficacia dell'ordinanza di demolizione, che si consolida e riacquista efficacia a seguito del rigetto espresso o tacito della domanda di sanatoria, senza che sia necessaria l'adozione di una nuova ordinanza di demolizione. L'omissione della comunicazione di avvio del procedimento non ha efficacia viziante ai sensi dell'art. 21-octies della legge n. 241/1990, trattandosi di atto vincolato per il quale non è prevista la partecipazione del destinatario. Il decorso del tempo non può legittimare una situazione di fatto abusiva, né far sorgere un affidamento tutelabile alla conservazione di tale situazione, non potendo l'interessato dolersi del fatto che l'amministrazione non abbia emanato in data antecedente i dovuti atti repressivi.