Consiglio di Stato sentenza n. 3195 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:3195SENT

Massima

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Il danno risarcibile nel processo amministrativo non consegue automaticamente all'annullamento di un provvedimento illegittimo, ma richiede la prova da parte del danneggiato della sussistenza e dell'entità del pregiudizio subito, secondo il principio generale dell'onere della prova di cui all'art. 2697 c.c. Pertanto, la mera dichiarazione di illegittimità di un provvedimento amministrativo non è sufficiente a dimostrare l'esistenza del danno, essendo necessario che il danneggiato fornisca elementi probatori idonei a comprovare l'effettiva sussistenza e quantificazione del danno lamentato, anche attraverso la produzione di documenti contabili e dati oggettivi. La consulenza tecnica di parte, se basata su meri elementi presuntivi e non su dati certi e verificabili, non è di per sé sufficiente a soddisfare l'onere probatorio incombente sul danneggiato. Inoltre, la responsabilità della pubblica amministrazione non può essere affermata automaticamente in caso di annullamento di un provvedimento adottato in applicazione di norme che prevedono limiti o divieti per finalità di interesse generale, come l'ordine pubblico e la sicurezza, in assenza della prova della colpa o del dolo della stessa amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 26/04/2022

N. 03195/2022REG.PROV.COLL.

N. 10479/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 10479 del 2015, proposto da
((omissis)), rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Roma, via ((omissis)), 24;

contro

Comune di Lecce, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)) ed ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Roma, corso Trieste, 155;

nei confronti

Ministero dell'Interno, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria
ex lege
in R…

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