Il Comune, in qualità di ente competente in materia di edilizia residenziale pubblica, può legittimamente adottare provvedimenti di sgombero degli alloggi popolari detenuti abusivamente, anche se di proprietà di altro ente pubblico, al fine di assicurarne la corretta assegnazione ai soggetti aventi diritto, in applicazione della disciplina regionale che attribuisce ai Comuni il potere di intervenire in tutti i casi di occupazione abusiva, a prescindere dalla titolarità del bene. Tale potere non è limitato nel tempo e non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, né è precluso dalla presentazione di istanze di regolarizzazione, in quanto l'interesse pubblico alla corretta gestione del patrimonio di edilizia popolare prevale sulla posizione del detentore senza titolo, il quale può far valere le proprie ragioni solo in sede giurisdizionale.