La giurisdizione in materia di alloggi di edilizia residenziale pubblica si determina in base al momento in cui sorge la controversia. Appartiene alla giurisdizione del giudice amministrativo la controversia relativa alla fase antecedente al provvedimento di assegnazione dell'alloggio, in quanto riconducibile all'esercizio di pubblici poteri da parte della pubblica amministrazione. Viceversa, la controversia introdotta da chi si opponga ad un provvedimento della P.A. di rilascio di un immobile di edilizia residenziale pubblica occupato senza titolo, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, essendo contestato il diritto di agire esecutivamente e configurandosi l'ordine di rilascio come un atto imposto dalla legge e non come esercizio di un potere discrezionale dell'amministrazione, la cui concreta applicazione richieda, di volta in volta, una valutazione del pubblico interesse. Ciò vale anche qualora sia dedotta l'illegittimità di provvedimenti amministrativi (diffida a rilasciare l'alloggio e successivo ordine di sgombero), dei quali è eventualmente possibile la disapplicazione da parte del giudice ordinario, chiamato a statuire sull'esistenza delle condizioni richieste dalla legge per dare corso forzato al rilascio del bene. Pertanto, la controversia avente ad oggetto la pretesa dell'amministrazione al rilascio dell'alloggio da parte di occupanti "senza titolo", i quali oppongano un diritto al mantenimento della situazione di vantaggio, eccependo di aver confidato senza colpa sulla legittimità dell'occupazione, appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario, non rilevando in tal caso alcun provvedimento relativo alla "regolarizzazione" dell'assegnazione.