Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, afferma che la deliberazione del Consiglio dei Ministri che nega la compatibilità ambientale di un progetto di impianto eolico, in quanto atto di alta amministrazione espressione di ampia discrezionalità, è sindacabile dal giudice amministrativo esclusivamente in ordine alla sussistenza dei relativi presupposti previsti dalla legge, alla manifesta carenza di motivazione o all'irragionevolezza della scelta, senza che il sindacato possa risolversi in un sindacato sostitutivo incidente sulle scelte di merito riservate alla pubblica amministrazione. Tuttavia, il giudice amministrativo può verificare la congruità della motivazione del provvedimento impugnato rispetto all'istruttoria svolta e alle peculiari circostanze emerse, nonché alla mancanza di adeguata comparazione degli interessi contrapposti, senza con ciò invadere il merito amministrativo. Pertanto, il provvedimento che nega la compatibilità ambientale di un impianto eolico deve essere adeguatamente motivato, anche in relazione alle valutazioni espresse dalla Commissione VIA e alle disposizioni delle linee guida per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili, senza che la localizzazione dell'impianto al di fuori delle aree non idonee individuate dalla regione comporti automaticamente la sua idoneità.