Il rinnovo delle concessioni per il commercio su aree pubbliche e per la rivendita di quotidiani e periodici su area pubblica non può essere negato ai titolari che, pur avendo presentato tempestivamente la domanda di rinnovo, non risultino in possesso dell'iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura entro il termine previsto, in quanto tale requisito non può essere considerato essenziale ai fini del rinnovo, dovendo l'Amministrazione procedere comunque al rinnovo delle concessioni in essere, eventualmente assegnando un termine congruo per la regolarizzazione della posizione anagrafica. Il mancato rinnovo delle concessioni per il solo difetto di iscrizione alla CCIAA, pur in presenza di una tempestiva domanda di rinnovo, integra una violazione di legge e un eccesso di potere per irragionevolezza e disparità di trattamento, in quanto pregiudica ingiustificatamente la continuità dell'attività economica degli operatori del settore, in contrasto con i principi di tutela della concorrenza e di libera iniziativa economica.