L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive, in quanto atto dovuto e dal contenuto rigidamente vincolato, presupponente un mero accertamento tecnico sulla consistenza delle opere realizzate e sul loro carattere non assentito, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento. Il dirigente o il responsabile del servizio competente è legittimato a emanare il provvedimento di demolizione ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001. Gli interventi edilizi consistenti nella creazione di nuovi volumi o superfici e nella trasformazione di una finestra in balcone, realizzati in zona sottoposta a vincolo paesaggistico-ambientale, necessitano del previo rilascio del permesso di costruire e dell'autorizzazione paesaggistica, non potendo essere assoggettati al solo regime della denuncia di inizio attività. Il diniego di sanatoria è legittimo qualora l'intervento abusivo non rientri tra quelli per i quali la legge regionale consente il rilascio di concessioni edilizie in assenza di un piano regolatore generale adeguato al piano urbanistico territoriale. Il parere della commissione edilizia comunale integrata non costituisce presupposto necessario per la legittimità del diniego di sanatoria.