Il provvedimento amministrativo di sospensione di un'autorizzazione rilasciata da un soggetto attuatore designato con ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri deve essere impugnato direttamente nei confronti di tale soggetto attuatore, in quanto titolare del potere di adottare il provvedimento, e non nei confronti dell'amministrazione comunale nel cui territorio insiste l'attività autorizzata. L'omessa notifica del ricorso al soggetto attuatore emanante determina l'inammissibilità del gravame per carenza di legittimazione passiva dell'amministrazione comunale intimata, anche qualora il provvedimento impugnato faccia riferimento a presupposti di fatto errati o carenti di adeguata motivazione. Il principio di correttezza e buona fede nell'esercizio dell'azione giudiziaria impone di instaurare il contraddittorio nei confronti dell'autorità emanante del provvedimento impugnato, a prescindere dalla condivisibilità o meno delle censure dedotte.