La decadenza dalla proprietà di un lotto assegnato nell'ambito di un Piano per gli Insediamenti Produttivi (P.I.P.) costituisce una sanzione di carattere pubblicistico che può essere irrogata dall'amministrazione comunale solo in presenza di specifici inadempimenti dell'assegnatario, previamente individuati e disciplinati in apposita convenzione, che siano idonei a compromettere in modo diretto e grave le finalità pubbliche e sociali sottese alla pianificazione urbanistica ed economica dell'area. L'effetto ablativo della proprietà non può conseguire automaticamente all'inadempimento di obblighi di natura meramente economica, come il mancato pagamento degli oneri concessori, in assenza di una espressa previsione regolamentare che ne sancisca tale conseguenza. Ove l'amministrazione intenda avvalersi di tale sanzione, essa deve motivare in modo puntuale il nesso di strumentalità tra l'inadempimento contestato e il pregiudizio alle finalità pubbliche perseguite, nel rispetto dei principi di proporzionalità e correttezza nei rapporti con il privato assegnatario. La decadenza non può inoltre produrre effetti automatici di retrocessione della proprietà in capo all'ente locale, essendo necessario il previo esperimento di specifiche formalità giuridiche, salvo diversa ed espressa previsione normativa.