Tribunale Amministrativo Regionale Piemonte - Torino sentenza n. 416 del 2023

ECLI:IT:TARPIE:2023:416SENT

Massima

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Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione nelle controversie aventi ad oggetto la quantificazione di canoni demaniali, in quanto tali controversie hanno contenuto meramente patrimoniale e rientrano nella competenza del giudice ordinario. Ciò in quanto la verifica dell'ammontare del canone non implica l'esercizio di poteri discrezionali da parte dell'amministrazione in merito alla natura dei beni oggetto della concessione, né attività provvedimentali di fronte alle quali la posizione del concessionario assuma i contenuti dell'interesse legittimo, ma soltanto l'accertamento della sussistenza dei presupposti per l'applicazione della disciplina convenzionale o legale. Pertanto, la controversia relativa alla corretta quantificazione dei canoni demaniali alla luce delle disposizioni contenute nella concessione, di cui si afferma la perdurante validità, ovvero al diritto del concessionario di pagare il canone d'uso nella misura pattuita in base al titolo e senza incrementi non dovuti, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, anche qualora sia contestata l'inapplicabilità di nuove disposizioni sopravvenute sulla rideterminazione del canone. Analogamente, quando si controverte dell'esistenza o meno del credito ritenuto spettante dall'amministrazione sul presupposto dell'occupazione abusiva di un terreno demaniale, la giurisdizione appartiene al giudice ordinario, trattandosi di un rapporto privatistico tra la pubblica amministrazione e il privato avente ad oggetto la proprietà dell'immobile e non un rapporto di tipo amministrativo, anche quando il privato deteneva l'immobile in virtù di una concessione.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/05/2023

N. 00416/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00623/2016 REG.RIC.

N. 00365/2017 REG.RIC.

N. 00465/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 623 del 2016, proposto da
ASD Area Delta 47, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio di quest’ultimo difensore in Torino, via Palmieri, n. 40;

contro

Enac - Ente Nazionale per l’Aviazione Civile, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso
ex lege
dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Torino, presso la ste…

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