Il presupposto per l'applicazione della tassa sui rifiuti urbani (TARI) è il possesso o la detenzione di locali o aree scoperte suscettibili di produrre rifiuti urbani, con esclusione di quei locali o aree in cui si formano, in via continuativa e prevalente, rifiuti speciali, al cui smaltimento sono tenuti a provvedere a proprie spese i relativi produttori, a condizione che ne dimostrino l'avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente. Le attività industriali con capannoni di produzione sono generatrici di rifiuti speciali e, pertanto, escluse dall'applicazione della TARI, salvo per le porzioni di locali e aree destinate ad attività diverse dalla lavorazione industriale, quali mense, uffici o spogliatoi, che producono rifiuti urbani. Il regolamento comunale non può limitare l'esenzione dalla TARI ai soli magazzini destinati a materie prime e merci, dovendo essa estendersi anche ai magazzini per prodotti finiti e semilavorati, in quanto anch'essi rientranti nell'ambito delle lavorazioni industriali generatrici di rifiuti speciali.