Il proprietario di un immobile che si affaccia su un'area pubblica, come una spiaggia, è tenuto a garantire il libero e perpetuo accesso a tale area, anche attraverso l'apertura di cancelli o passaggi, in ossequio al principio di tutela del pubblico interesse e del diritto di accesso ai beni demaniali. L'amministrazione comunale può legittimamente ordinare la rimozione di cancelli o altri ostacoli che impediscano o limitino indebitamente tale accesso, qualora il proprietario non rispetti gli impegni assunti in tal senso. Il provvedimento di rimozione deve essere adeguatamente motivato, con riferimento all'accertata violazione degli obblighi di garantire il libero passaggio, senza che sia necessario dimostrare ulteriori presupposti o requisiti. Il proprietario non può opporre il proprio diritto di proprietà privata per impedire l'accesso a beni demaniali o di uso pubblico, dovendo contemperare tale diritto con l'interesse pubblico all'accessibilità di tali aree.