Il Comune può vietare l'utilizzo di un locale adiacente all'esercizio commerciale autorizzato, qualora tale locale sia impiegato per un indebito ampliamento dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, senza il preventivo rilascio del titolo autorizzatorio. Ciò in quanto, ai fini della verifica della legittimità dell'attività, rileva non solo il locale originariamente autorizzato, ma anche eventuali ulteriori immobili utilizzati per l'esercizio, ancorché posti nelle immediate vicinanze e separati dal primo da una pubblica via. L'Amministrazione può legittimamente adottare il provvedimento di divieto, senza necessità di preventiva comunicazione di avvio del procedimento o preavviso di rigetto, qualora il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato, in ragione della natura vincolata del provvedimento o della dimostrata non modificabilità della determinazione finale.