Il provvedimento di diniego di una domanda di condono edilizio, adottato ai sensi della legge regionale, è legittimamente motivato quando risulta che il richiedente non abbia prodotto la documentazione essenziale per l'esame dell'istanza entro il termine assegnato dall'amministrazione e che l'immobile oggetto della richiesta di sanatoria sia privo di regolarità urbanistica ed edilizia, come attestato dalla dichiarazione del tecnico incaricato. In tali ipotesi, il provvedimento di diniego non è soggetto al meccanismo del silenzio-assenso, in quanto la normativa regionale ha espressamente escluso l'applicabilità di tale istituto alle domande di definizione degli illeciti edilizi, prevedendo la necessità di un provvedimento espresso dell'amministrazione, da adottarsi entro il termine di due anni dalla presentazione della domanda. Pertanto, il mancato rilascio del titolo abilitativo entro il suddetto termine non determina l'automatica formazione del silenzio-assenso, ma configura una mera inerzia dell'amministrazione, suscettibile di essere impugnata nelle forme previste dall'ordinamento.