La pubblica amministrazione, a fronte di un'occupazione illegittima di un bene privato, è tenuta a porre fine allo stato di illegalità attraverso l'adozione di un provvedimento che preveda, in alternativa, la restituzione del bene al legittimo proprietario previa rimessione in pristino dello stato dei luoghi, oppure l'acquisizione non retroattiva dello stesso al patrimonio indisponibile, previo pagamento di un indennizzo parametrato al valore venale del bene e di un ulteriore importo a titolo di risarcimento del danno non patrimoniale. Tale provvedimento deve essere adeguatamente motivato in ordine all'assenza di ragionevoli alternative all'acquisizione e alle eccezionali ragioni di interesse pubblico che la giustificano, a fronte di un bilanciamento con i contrapposti interessi privati. In caso di inerzia della pubblica amministrazione, il giudice può nominare un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento finale.