Consiglio di Stato sentenza n. 963 del 1994

ECLI:IT:CDS:1994:963SENT

Massima

Il vincolo di tutela di un bene culturale ai sensi della legge n. 1089 del 1939 può essere legittimamente imposto dall'amministrazione competente sulla base di una motivata valutazione discrezionale del carattere unitario e dell'interesse storico-artistico del bene, anche in assenza di una perfetta corrispondenza tra lo stato attuale del bene e le risultanze archivistiche. Tuttavia, l'estensione del vincolo a beni contigui non vincolati in precedenza richiede una specifica e adeguata motivazione in ordine ai criteri di individuazione di tali beni come meritevoli di tutela ai sensi della citata normativa, non essendo sufficiente il mero riferimento alla componente scenografica o alla visibilità dal bene già vincolato. L'amministrazione non può inoltre imporre il vincolo al solo fine di contrastare iniziative edificatorie conformi agli strumenti urbanistici, essendo tale finalità estranea all'esercizio del potere di tutela dei beni culturali.

Sentenza completa

(Annulla in parte T.A.R. Liguria 12 luglio 1988 n. 459).
(Omissis). - DIRITTO. - I primi due motivi, con cui vengono dedotte le censure di violazione degli artt. 1 e 2 legge 1° giugno 1939 n. 1089 e di eccesso di potere per erroneità e carenza di presupposti, di motivazione e di istruttoria e per travisamento dei fatti, possono essere esaminati congiuntamente nei profili con cui si contesta la legittimità del provvedimento impugnato per la parte che si riferisce alla villa ed al parco di pertinenza, l'una e l'altro già vincolati, la prima ai sensi della legge n. 1089 del 1939, il secondo ai sensi della legge n. 1497 del 1989.
Nella sostanza la società appellante deduce che il vincolo in argomento è stato imposto su di un bene che non presenterebbe alcun interesse artistico e storico e che non costituirebbe testimonianza di fatti del passato interessanti dal punto di vista politico, militare, letterario, artistico e culturale, in quanto l'amministrazi…

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