Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il permesso di costruire rilasciato dalla Pubblica Amministrazione, ha affermato il seguente principio di diritto: L'amministrazione, nel procedimento di rilascio del permesso di costruire, ha il dovere di verificare l'esistenza, in capo all'istante, dei presupposti di legittimazione, attraverso un'adeguata istruttoria volta ad accertare il qualificato collegamento soggettivo tra l'istante e il bene oggetto dell'intervento edilizio. Tale verifica non può essere omessa dall'amministrazione, anche quando emergano dalla documentazione in suo possesso elementi che evidenziano problematiche relative alla titolarità o alla stabilità dell'immobile, strettamente connesse alla possibilità di realizzazione del progetto. L'omissione di tale attività istruttoria integra il vizio di eccesso di potere per carenza di istruttoria e violazione delle norme sul procedimento amministrativo, comportando l'annullamento del permesso di costruire e degli atti presupposti. La valutazione della legittimazione del soggetto richiedente il permesso di costruire e degli effetti dell'intervento edilizio sull'immobile nel suo complesso, anche in presenza di comproprietà o di elementi strutturali comuni, rientra nei doveri dell'amministrazione procedente, a prescindere dalla circostanza che il permesso venga rilasciato "salvi i diritti dei terzi". L'amministrazione non può rimanere inerte di fronte a tali profili, che emergono dalla documentazione in suo possesso, dovendo acquisire gli elementi necessari per verificare la sussistenza dei presupposti per il rilascio del titolo edilizio.