L'autorizzazione all'attività estrattiva deve essere preceduta da un'adeguata istruttoria e motivazione, che tenga conto dei possibili impatti ambientali e della valorizzazione del materiale estratto, in conformità alle disposizioni di legge e agli indirizzi della pianificazione regionale. In particolare, l'Amministrazione comunale è tenuta a verificare preventivamente la sussistenza di condizioni idonee a scongiurare il rischio di intercettazione della falda acquifera, a garantire un corretto drenaggio delle acque, a valutare l'impatto acustico e la viabilità di accesso all'area di cava, nonché a bilanciare gli interessi pubblici e privati coinvolti, considerando la rilevanza del materiale da estrarre e gli impegni assunti dal richiedente in relazione all'organizzazione produttiva complessiva. L'autorizzazione non può essere rilasciata in assenza di tali adeguati accertamenti e prescrizioni, a pena di illegittimità per violazione dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa.