Il giudicato amministrativo, pur avendo efficacia conformativa, non impone all'amministrazione l'obbligo di accogliere integralmente la richiesta del privato, ma soltanto di riesaminare la questione nel merito, nel rispetto dei principi affermati nella sentenza. Pertanto, l'amministrazione può legittimamente adottare un nuovo provvedimento che, pur dando attuazione al giudicato, pervenga a una diversa determinazione sulla spettanza del contributo, purché tale determinazione sia adeguatamente motivata e rispetti i limiti derivanti dalla pronuncia di annullamento. In particolare, l'amministrazione può procedere a una verifica sostanziale della riconducibilità delle spese rendicontate dal beneficiario alle finalità del contributo, anche quando il precedente diniego fosse stato fondato su ragioni meramente procedimentali. L'accertamento della violazione o elusione del giudicato, che legittimerebbe l'azione di ottemperanza, presuppone pertanto che l'amministrazione, nel riesaminare la questione, si sia discostata dai principi affermati nella sentenza di annullamento, senza adeguata motivazione.