Il proprietario di un immobile non può presentare una denuncia di inizio attività (DIA) alternativa al permesso di costruire per realizzare interventi edilizi che richiedono il preventivo ottenimento del nulla osta sismico e dell'autorizzazione paesaggistica, in quanto tali requisiti sono necessari per la legittimità degli interventi edilizi. Inoltre, qualora sia stata precedentemente dichiarata l'inefficacia di una segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) relativa a interventi sull'immobile, tale circostanza incide sulla legittimità dello stato dei luoghi e, di conseguenza, sulla possibilità di presentare una successiva DIA alternativa al permesso di costruire, in quanto viene meno il presupposto dello stato legittimo dell'immobile. L'amministrazione, pertanto, è tenuta a dichiarare l'inefficacia della DIA alternativa al permesso di costruire in assenza dei necessari titoli abilitativi e dell'accertato stato legittimo dell'immobile, senza che ciò comporti violazione delle garanzie partecipative del proprietario nel procedimento amministrativo.