Il potere di ordinare la demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di permesso di costruire è un potere vincolato dell'amministrazione comunale, che deve essere esercitato indipendentemente dalla presentazione di una domanda di accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001, la cui mancata definizione entro il termine di legge comporta il suo tacito rigetto. Tuttavia, qualora l'intervento edilizio sia stato realizzato in forza di una pregressa concessione edilizia, l'ordine di demolizione non può essere legittimamente adottato per la parte di opere corrispondenti a quanto assentito in concessione. L'amministrazione è tenuta a valutare la conformità urbanistica ed edilizia delle opere abusive, nonché la loro compatibilità con i vincoli ambientali e paesaggistici, prima di emettere l'ordine di demolizione, senza che ciò comporti la necessità di avviare un procedimento partecipato, trattandosi di un provvedimento vincolato. Il potere di ordinare la demolizione spetta al dirigente comunale competente in materia edilizia, in assenza di una diversa previsione regolamentare o statutaria.