Il rilascio di un'autorizzazione paesaggistica e di un permesso di costruire da parte dello stesso ufficio comunale, senza la necessaria separazione organizzativa tra le funzioni di tutela paesaggistica e quelle di governo del territorio, viola il principio di distinzione tra le competenze in materia paesaggistica e urbanistico-edilizia, sancito dall'art. 146, comma 6, del Codice dei beni culturali e del paesaggio. Tale violazione comporta l'illegittimità dei provvedimenti rilasciati, in quanto la valutazione urbanistica non può incidere sull'autonomia della valutazione paesaggistica, la quale deve essere posta in condizione di non subire condizionamenti di sorta. Inoltre, gli interventi edilizi autorizzati, qualora comportino la perdita delle peculiari caratteristiche testimoniali dell'immobile e del contesto paesaggistico-ambientale in cui esso è inserito, in contrasto con le prescrizioni del piano regolatore generale, sono illegittimi per violazione delle norme urbanistiche ed edilizie di tutela del patrimonio storico-culturale e paesaggistico.