Consiglio di Stato sentenza n. 2883 del 2006

ECLI:IT:CDS:2006:2883SENT

Massima

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Il provvedimento di aggiudicazione di una gara pubblica, adottato all'esito di un procedimento amministrativo volto alla verifica dei requisiti di partecipazione, non può essere successivamente annullato in sede giurisdizionale sulla base di meri elementi presuntivi o di dedotte irregolarità pregresse, non contestate in sede di impugnazione del provvedimento conclusivo. Infatti, la mancata impugnazione del provvedimento finale di aggiudicazione, adottato all'esito degli accertamenti sull'effettiva sussistenza dei requisiti, comporta la sopravvenuta irrilevanza delle precedenti deduzioni relative a presunte carenze o irregolarità, in quanto superate dagli esiti degli accertamenti conclusivi del procedimento, rimasti incontestati. Pertanto, il giudice amministrativo non può annullare l'aggiudicazione sulla base di meri elementi presuntivi o di dedotte irregolarità pregresse, non contestate in sede di impugnazione del provvedimento finale, il quale costituisce l'atto conclusivo del procedimento e l'espressione definitiva della volontà della stazione appaltante in ordine all'affidamento dell'appalto.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Sesta)
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 7026 del 2005, proposto dalla s.r.l. Fo., capogruppo ATI e Mo. Security s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati An. Ba. e Ma. An. Ba., ed elettivamente domiciliato in Ro., alla via Eu. Gi. 47/B/18, presso il signor Gi. Ma.;
contro
la s.c.a.r.l. Po. No., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Gi. Re., Si. Bo. e Pi. Fa., ed elettivamente domiciliato in Ro., al corso Tr. n. 88;
e nei confronti
dell'I.N.P.S., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Pi. c. e Ga. ((omissis))., ed elettivamente domiciliato in Ro., alla via della Fr. n. 17, presso l'Avvocatura centrale dell'I.N.P.S.;
per la riforma
della sentenza del Tr…

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