Il permesso di costruire è necessario anche per opere edilizie precarie e pertinenziali, come baracche, tettoie, depositi e simili, in quanto tali manufatti, pur non essendo infissi al suolo, incidono in modo permanente sull'assetto edilizio del territorio e non hanno carattere di mera provvisorietà o precarietà. La precarietà di un'opera edilizia va valutata non in base alle modalità costruttive, ma in relazione alla funzione cui essa è destinata, dovendo essere esclusa quando l'opera sia diretta a soddisfare un bisogno non meramente temporaneo o contingente. Pertanto, la realizzazione di tali manufatti senza il preventivo rilascio del permesso di costruire configura un abuso edilizio, legittimando l'ordine di demolizione da parte della pubblica amministrazione, a prescindere dalla durata del tempo trascorso dalla loro realizzazione e dall'assenza di pregiudizio per il resto dell'immobile.