L'Amministrazione comunale ha l'obbligo di concludere entro il termine di 135 giorni il procedimento avviato con l'istanza di rilascio di concessione demaniale marittima per l'occupazione di area antistante l'esercizio commerciale di somministrazione di alimenti e bevande, emettendo un provvedimento espresso, positivo o negativo, con adeguata motivazione. Il mancato rispetto del termine prefissato integra un'ipotesi di silenzio inadempimento, che legittima il ricorrente a chiedere l'accertamento dell'obbligo a provvedere e l'adozione di un provvedimento conclusivo entro un nuovo termine assegnato dal giudice, con la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia dell'Amministrazione. Il rilascio della concessione demaniale marittima rientra tra le attribuzioni dell'Ente locale, in quanto funzionale all'esercizio dell'attività commerciale del richiedente, e il relativo procedimento è disciplinato dalla legge regionale e dal regolamento comunale, i cui termini e modalità di conclusione costituiscono livelli essenziali delle prestazioni da garantire su tutto il territorio nazionale.