Tribunale Amministrativo Regionale Calabria - Reggio Calabria sentenza breve n. 541 del 2012

ECLI:IT:TARRC:2012:541SENB

Massima

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La controversia relativa alla revoca, con effetto ex nunc, di contratti della Pubblica Amministrazione, disposta per la ritenuta perdita da parte dell'affidatario del possesso di determinati requisiti soggettivi - quali le caratteristiche strutturali, organizzative e gestionali - richiesti nei contratti stessi per la loro esecuzione, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto la pretesa fatta valere ha consistenza di diritto soggettivo di natura negoziale, senza necessità del previo annullamento da parte del giudice amministrativo. Ciò vale a maggior ragione quando la controversia scaturisca dalla ritenuta perdita sopravvenuta di requisiti operativi e tecnici qualificanti la parte contraente, a dispetto della veste formale della revoca per interesse pubblico degli atti dell'Amministrazione. Infatti, in tema di attività negoziale della P.A., rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario le controversie aventi ad oggetto tutti gli atti della serie negoziale successiva alla stipulazione del contratto, cioè non solo quelle che attengono al suo adempimento e quindi concernenti l'interpretazione dei diritti e degli obblighi delle parti, ma anche quelle volte ad accertare le condizioni di validità, efficacia, nullità o annullabilità del contratto, siano esse inerenti o estranee o sopravvenute alla struttura del contratto, comprese quelle derivanti da irregolarità o illegittimità della procedura amministrativa a monte e le fattispecie di radicale mancanza del procedimento di evidenza pubblica o sussistenza di vizi che ne affliggono singoli atti, accertabili incidentalmente da detto giudice, al quale le parti possono rivolgersi senza necessità del previo annullamento da parte del giudice amministrativo.

Sentenza completa

N. 00366/2012
REG.RIC.

N. 00541/2012 REG.PROV.COLL.

N. 00366/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

Sezione Staccata di Reggio Calabria

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 366 del 2012, proposto da:
Teleleasing S.p.A., rappresentata e difesa dagli avv.ti ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) Avv. in Reggio Calabria, via Rausei, 38;

contro

Regione Calabria - Consiglio Regionale; Regione Calabria, rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) avv. in Reggio Calabria, via D. Tripepi,92;

e con l'intervento di

ad opponendum:
Fastweb Spa, rappresentata e difesa dagli avv.ti ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto p…

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