Il giudice amministrativo, nell'esercizio della propria funzione di controllo sull'attività della pubblica amministrazione, è tenuto a verificare la legittimità degli atti adottati, valutando non solo il rispetto delle norme di legge, ma anche la correttezza e la congruità della motivazione addotta a sostegno delle decisioni. Qualora l'atto amministrativo sia annullato per vizi di motivazione, l'amministrazione competente è tenuta a riesercitare il proprio potere decisionale, adottando un nuovo provvedimento che sia adeguatamente motivato e che tenga conto delle indicazioni fornite dal giudice nella sentenza di annullamento. In tale contesto, il giudice, nel valutare la legittimità del nuovo provvedimento, deve verificare non solo l'assenza di vizi formali, ma anche l'effettiva conformità dello stesso alle prescrizioni contenute nella precedente pronuncia giurisdizionale, senza poter sindacare nel merito le valutazioni discrezionali operate dall'amministrazione, purché le stesse siano adeguatamente motivate e non si pongano in contrasto con il contenuto precettivo del giudicato. Pertanto, il giudice amministrativo, nel riesaminare l'atto adottato in esecuzione della propria precedente pronuncia, è tenuto a verificare che l'amministrazione abbia correttamente esercitato il proprio potere decisionale, senza poter sostituire le proprie valutazioni a quelle dell'ente, salvo il caso in cui emerga un manifesto sviamento di potere finalizzato ad eludere il giudicato.