La misura di prevenzione personale della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza con obbligo di soggiorno può essere applicata anche in assenza di recenti condotte delittuose, purché sussistano elementi concreti e specifici che dimostrino l'attualità della pericolosità sociale del soggetto, valutata sulla base di tre indicatori fondamentali: il livello di coinvolgimento pregresso nelle attività del gruppo criminoso di riferimento, la tendenza del gruppo a mantenere intatta la sua capacità operativa nonostante le mutevoli composizioni soggettive, e l'assenza di manifestazioni di resipiscenza da parte del proposto. Tali elementi devono essere accertati attraverso un'approfondita analisi delle circostanze di fatto, senza poter fare affidamento su mere presunzioni o su dichiarazioni di collaboratori di giustizia non suffragate da riscontri. La durata della misura, se ritenuta congrua sulla base di tali valutazioni, non può essere censurata in sede di legittimità, essendo rimessa alla discrezionalità del giudice di merito.