La destinazione urbanistica di un'area può essere confermata o modificata nell'ambito della pianificazione urbanistica comunale, nel rispetto dei principi di tutela ambientale, paesaggistica e di valorizzazione del territorio. L'amministrazione comunale, nell'esercizio del proprio potere discrezionale, è tenuta a motivare adeguatamente le scelte urbanistiche, valutando attentamente lo stato di fatto e di diritto dell'area interessata, nonché le osservazioni e le richieste formulate dai privati nel corso del procedimento di formazione del piano. L'approvazione del piano urbanistico comunale deve avvenire nel rispetto delle norme procedimentali, con la necessaria consultazione delle organizzazioni sociali e l'acquisizione dei pareri previsti dalla legge, senza che l'accoglimento di osservazioni comporti necessariamente la rinnovazione dell'intero procedimento, salvo che le modifiche apportate non incidano in modo rilevante sull'impianto generale del piano. Qualora, nelle more del giudizio, intervenga una nuova disciplina urbanistica che confermi la destinazione contestata, il ricorso diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.