L'installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, depositi, magazzini e simili, che non siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee, costituisce intervento di nuova costruzione ai sensi dell'art. 3, lett. a), del D.P.R. n. 380/2001, e pertanto necessita di permesso di costruire. Tali manufatti, se realizzati in assenza del prescritto titolo edilizio, sono sanzionabili con l'ordine di demolizione ai sensi dell'art. 31 del medesimo D.P.R., anche qualora siano ubicati in aree soggette a vincolo paesaggistico e con destinazione urbanistica incompatibile con l'uso residenziale. Analogamente, la realizzazione di fabbricati in muratura, in assenza di prova della loro preesistenza antecedente all'entrata in vigore della legge urbanistica del 1942, necessita di permesso di costruire e, in mancanza, è sanzionabile con l'ordine di demolizione. La responsabilità per l'intervento abusivo non viene meno per il solo fatto che una parte della recinzione perimetrale insista su proprietà confinante.