Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 1136 del 2013

ECLI:IT:TARNA:2013:1136SENT

Massima

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La revoca della licenza di guardia particolare giurata e della licenza di porto di pistola deve essere adottata dall'Autorità amministrativa competente nel rispetto dei principi di ragionevolezza e proporzionalità, previa un'adeguata istruttoria volta a valutare complessivamente la personalità e l'affidabilità del soggetto interessato, senza poter fondare il provvedimento sanzionatorio su episodi estranei o privi di significativa rilevanza in relazione all'esercizio delle funzioni o attività autorizzate. L'Amministrazione non può limitarsi a evidenziare la mera sussistenza di elementi potenzialmente ostativi, ma deve motivare in modo congruo e dettagliato le ragioni per le quali il comportamento del richiedente sia ritenuto incompatibile con l'affidabilità richiesta per il rilascio o il mantenimento della licenza, senza che possano discendere conseguenze negative ulteriori rispetto a quelle previste dalla legge. Il provvedimento di revoca, pertanto, deve essere adottato solo all'esito di una valutazione complessiva della personalità del soggetto, volta a verificare l'effettiva sussistenza di una concreta e ragionevole probabilità di abuso nell'utilizzo della licenza, non potendo fondarsi su meri sospetti o su episodi di scarsa rilevanza, specie ove siano intervenuti provvedimenti di archiviazione in sede penale. In tali ipotesi, il giudice amministrativo è tenuto a verificare la legittimità del provvedimento sanzionatorio, annullandolo ove ritenga che l'Amministrazione non abbia adeguatamente motivato in ordine alla proporzionalità della misura adottata rispetto alla gravità del fatto contestato e alla complessiva valutazione della personalità del soggetto interessato.

Sentenza completa

N. 05362/2012
REG.RIC.

N. 01136/2013 REG.PROV.COLL.

N. 05362/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex artt.60 e 74 cod. proc. ammin., sul ricorso numero di registro generale 5362 del 2012 proposto dal Sig. ((omissis)), rappresentato e difeso dagli Avv. ((omissis)) e ((omissis)) ed elettivamente domiciliato presso il loro studio in Napoli, Via Poggio dei Mari n.46;

contro

Ministero dell’Interno in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato e domiciliato ope legis presso gli Uffici in Napoli, Via A. Diaz n.11;

per l'annullamento

previa sospensione, del Decreto del Prefetto di Caserta del 14/9/2012 di revoca del decreto di guardia particolare giurata e della lice…

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