Il Comune non può esercitare il potere di autotutela per annullare una SCIA e ordinare la rimozione di opere realizzate dal privato, quando: 1. Non sussiste un effettivo e concreto interesse pubblico che giustifichi l'esercizio di tale potere, ai sensi degli artt. 21-quinquies e 21-nonies della legge n. 241/1990. 2. Il Comune si è indebitamente intromesso in una controversia di natura privatistica tra il titolare della SCIA e i vicini, senza mantenere la dovuta imparzialità imposta dagli artt. 1 della legge n. 241/1990 e 97 della Costituzione. 3. Il Comune ha adottato il provvedimento di autotutela in contrasto con i propri precedenti accertamenti, compiuti dai competenti uffici, circa la natura privata e l'inidoneità al traffico veicolare della strada oggetto della SCIA. 4. Il provvedimento di autotutela si pone in radicale antitesi con una precedente sentenza del TAR, passata in giudicato, che aveva riconosciuto la natura privata dell'uso della strada. In tali casi, il provvedimento di autotutela è illegittimo e deve essere annullato.