Il Consiglio di Stato, nell'annullare la deliberazione regionale di approvazione della revisione e variante del piano delle attività estrattive di cava e l'autorizzazione provinciale all'esercizio dell'attività estrattiva, afferma che: La mancata effettuazione della procedura di verifica ambientale, sia in sede di approvazione del nuovo piano cave, sia in fase di rilascio dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività di cava, integra un vizio di legittimità degli atti impugnati, in quanto la normativa regionale vigente all'epoca prevedeva tale procedura come necessaria per i progetti di cava non soggetti ad autorizzazione regionale. Pertanto, l'omissione della valutazione di compatibilità ambientale, nonostante le osservazioni formulate dal comune interessato, comporta l'annullamento degli atti impugnati, in assenza di una adeguata istruttoria circa i potenziali impatti ambientali dell'attività estrattiva. Il rispetto delle norme sulla partecipazione procedimentale, pur se inizialmente limitato da un termine eccessivamente breve, è stato comunque assicurato attraverso la possibilità per il comune di presentare successive osservazioni contenenti un parere negativo, che ha superato il precedente parere favorevole di massima. Infine, la motivazione relativa al fabbisogno di escavazione e all'individuazione di nuovi ambiti estrattivi è stata ritenuta adeguata, in quanto basata su una relazione tecnica che ha analiticamente indicato i criteri utilizzati.