Il pubblico ufficiale che, in violazione di legge, fraziona artificiosamente un appalto per procedere all'affidamento diretto dei lavori, al fine di procurare un ingiusto vantaggio patrimoniale a un soggetto privato, commette il reato di abuso di ufficio. Tale condotta integra gli elementi costitutivi del reato, ossia l'abuso del pubblico ufficiale nell'esercizio delle sue funzioni, la violazione di norme di legge o di regolamento, il procurare a sé o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale e il dolo intenzionale di perseguire tale finalità. Il dolo può essere desunto dalla macroscopica illegittimità della procedura seguita, senza che sia necessario accertare un accordo collusivo con il soggetto privato beneficiario. L'attenuante di cui all'art. 323-bis c.p. non è applicabile quando la condotta abusiva presenta una particolare gravità, considerando l'intensità del dolo, le modalità della condotta e l'entità del vantaggio procurato. Parimenti, non ricorrono i presupposti per l'applicazione della circostanza attenuante della particolare tenuità del fatto, in ragione dell'importo e del valore dei lavori indebitamente affidati.