Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 764 del 2019

ECLI:IT:TARSAR:2019:764SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna, nell'esaminare il ricorso proposto dall'impresa di costruzioni contro il provvedimento del Consorzio Industriale Nord Est Sardegna - Gallura di acquisizione della proprietà di un terreno industriale inutilizzato ai sensi dell'art. 63 della L. 448/1998, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. È legittima e conforme ai principi ispiratori della legge n. 448/1998 la "riacquisizione parziale" del terreno da parte del Consorzio, limitatamente alla sola parte rimasta inutilizzata per oltre un quinquennio, senza che ciò violi il principio di necessaria ed inderogabile considerazione "unitaria" del terreno. La facoltà di riacquisto da parte del Consorzio può infatti legittimamente esercitarsi anche su aree acquistate in via negoziale da privati, costituendo tale potestà espressione di un potere ablatorio speciale rispetto al più generale potere espropriativo. 2. Le questioni relative alla determinazione e corresponsione dell'indennità spettante al proprietario nel caso di esercizio da parte del Consorzio della facoltà di riacquisizione dei terreni inutilizzati, ivi comprese le eventuali censure di illegittimità costituzionale della relativa disciplina, sono devolute alla cognizione del giudice ordinario, in applicazione dell'art. 53 del DPR 327/2001 e dell'art. 133, lett. g), del codice del processo amministrativo. Tali profili non possono essere rilevanti ai fini della valutazione della legittimità dell'esercizio da parte del Consorzio della facoltà di riacquisizione dei terreni inutilizzati. 3. Pertanto, il ricorso è in parte respinto nel merito, mentre per la restante parte, nonché per i motivi aggiunti, è dichiarato il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo, con indicazione del termine perentorio di tre mesi dal passaggio in giudicato della sentenza per la riassunzione del giudizio innanzi al giudice ordinario.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/09/2019

N. 00764/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00197/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 197 del 2017, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Impresa di Costruzioni Ing. Alessandro Rossi S.r.l., con sede in Roma, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Gregorio Critelli, Federico Cappella, Gianmarco Tavolacci, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Gianmarco Tavolacci in Cagliari, via Carbonia 22;

contro

Consorzio Industriale Nord Est Sardegna - Gallura, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Mauro Bilotta, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Marco Pisano in Cagliari, …

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