Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 1738 del 2012

ECLI:IT:TARCT:2012:1738SENT

Massima

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La violazione degli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse, accertata attraverso l'emissione di cartelle esattoriali, non comporta automaticamente l'esclusione di un concorrente dalla partecipazione a una gara d'appalto, in quanto la norma di cui all'art. 38, comma 1, lettera g) del D.Lgs. n. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici) non connota in termini di gravità tali violazioni, richiedendo invece un concreto accertamento della globale regolarità sul piano tributario del concorrente e della sua affidabilità e solidità finanziaria. Pertanto, la stazione appaltante, in presenza di una dichiarazione di insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, lettera g), può ritenere non rilevanti le pendenze tributarie del concorrente, soprattutto se queste sono state successivamente sanate prima dell'aggiudicazione, purché ciò non incida oggettivamente sull'affidabilità economica e finanziaria dello stesso. Tale valutazione rientra nei poteri discrezionali della stazione appaltante, la quale deve operare un bilanciamento tra il principio di libera concorrenza e quello di massima partecipazione degli operatori economici, da un lato, e l'esigenza di garantire la solvibilità e solidità finanziaria del soggetto con cui contrarre, dall'altro. Inoltre, l'eventuale esclusione di un concorrente per violazione degli obblighi tributari non può essere disposta in modo automatico, ma richiede un'adeguata istruttoria e motivazione, in quanto tali violazioni, ai sensi della normativa comunitaria di riferimento, sono considerate cause di esclusione facoltativa e non obbligatoria.

Sentenza completa

N. 01972/2011
REG.RIC.

N. 01738/2012 REG.PROV.COLL.

N. 01972/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1972 del 2011, proposto da:
((omissis)).Co Catania - Reti di Imprese Sociali Siciliane, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. ((omissis)) in Catania, via G. D'Annunzio, 39/A;

contro

Comune di Messina, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis))', con il quale è domiciliato in Catania, presso la Segreteria del Tribunale;

nei confronti di

Rti Coop. Soc. Azione Sociale - Coop. Soc. Lilium, in persona del legale rappresen…

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