Il giudice amministrativo è competente a conoscere delle controversie risarcitorie conseguenti all'attività di occupazione e trasformazione di un bene in forza di una dichiarazione di pubblica utilità, anche nei casi in cui il procedimento non sia sfociato in un tempestivo atto traslativo ovvero sia caratterizzato dalla presenza di atti successivamente dichiarati illegittimi. Scaduti i termini previsti nella dichiarazione di pubblica utilità, questa diviene inefficace e non può procedersi all'espropriazione se non in forza di una nuova dichiarazione. In tal caso, l'Amministrazione ha l'obbligo di far venir meno l'occupazione "sine titulo" e di adeguare la situazione di fatto a quella di diritto, restituendo l'immobile al legittimo titolare dopo aver demolito quanto ivi realizzato, salva la possibilità per l'Amministrazione di acquisire il bene ai sensi dell'art. 42-bis del d.p.r. n. 327/2001, corrispondendo al proprietario l'indennizzo previsto dalla norma e il risarcimento per l'occupazione illegittima.